Адміністративно-територіальний устрій є скелетом держави кожен рівень якого
відповідає за механізм управління всіх його елементів.
За багатовіковий період існування України як держави, зміни адміністративного
поділу та меж відбувались десятки раз. І кожного разу під впливом тих чи інших,
зовнішніх чи внутрішніх чинників відбувався територіальний перерозподіл,
змінювалась система об'єднання територій та форми управління ними.
