Abstract:
Budowanie samorządów lokalnych to ważny aspekt przebudowy państw
wychodzących z systemu komunistycznego. Podkreślił to mocno brytyjski socjolog,
badacz transformacji Ralf Dahrendorf: „Kluczowe pytanie brzmi, jak wypełnić lukę
między państwem i narodem [...] – działalnością, która dzięki swej autonomii
stworzy społeczne źródła władzy. Dopóki się tego nie osiągnie, konstytucja wolności
i nawet gospodarka rynkowa, społeczna czy jakakolwiek inna pozostaną zawieszone
w próżni”
1. Tę funkcje pośredniczącą mogły pełnić rozmaite organizacje społeczne,
partie polityczne, a zwłaszcza samorząd lokalny.
Розбудова місцевого самоврядування – важливий аспект перебудови
держав, які відходять від комуністичної системи. На цьому наголошував
британський соціолог, дослідник трансформації Ральф Дарендорф: «Вузлове
питання звучить, як заповнити прогалину між державою та народом [...] –
діяльністю, котра завдяки своїй автономії створить суспільні джерела влади.
Доки цього не досягнемо, конституція свободи та навіть ринкова економіка,
суспільна чи яка-небудь інша залишаться відстроченими»25. Функцію
посередницьких послуг могли виконувати різні громадські організації,
політичні партії та, перш за все, місцеве самоврядування.
